第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮先進(jìn)典型表率示范作用,激勵(lì)廣大黨員和黨組織奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中共中央關(guān)于建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例所稱黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰,是指通過授予勛章、榮譽(yù)稱號(hào),表彰以及頒發(fā)紀(jì)念章等形式,對(duì)黨員、黨組織等進(jìn)行褒獎(jiǎng)。
第三條 黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性;
(二)以德為先、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn);
(三)公開,公平、公正;
(四)依法依規(guī)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)掌握;
(五)以精神激勵(lì)為主;
(六)分級(jí)分類管理。
第二章 勛 章
第四條 黨中央設(shè)立“七一勛章”。“七一勛章”是黨內(nèi)最高榮譽(yù)。
第五條 “七一勛章”授予在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中作出杰出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造寶貴精神財(cái)富的黨員。授予對(duì)象應(yīng)當(dāng)在全黨全社會(huì)具有重大影響、受到高度贊譽(yù)?!捌咭粍渍隆笨梢宰肥冢话阕肥诮o本條例施行后去世的黨員。
第六條 “七一勛章”通過評(píng)授和普授兩種方式產(chǎn)生,特殊情況下可以由黨中央直接授予。評(píng)授指評(píng)選授予,按設(shè)定條件好中選優(yōu),評(píng)選確立,一般每5年授予1次,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立“逢五、逢十”周年時(shí)進(jìn)行,有需要時(shí)可以及時(shí)授予。普授指普遍授予,根據(jù)特定歷史時(shí)期的任務(wù)、特點(diǎn)確定基本條件,凡符合基本條件的參與者,參加者均可授予。
第七條 中央組織部提名“七一勛章”授予人選。經(jīng)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)審查,報(bào)黨中央決定。黨中央可以直接決定“七一勛章”授予人選。
第八條 黨中央舉行頒授儀式,中央委員會(huì)總書記簽發(fā)證書并頒授“七一勛章”。頒授儀式一般安排在中國(guó)共產(chǎn)黨成立紀(jì)念日舉行,也可以在其他時(shí)間舉行。
第九條 根據(jù)需要,黨中央可以設(shè)立其他名稱的勛章。
第三章 榮譽(yù)稱號(hào)
第十條 黨中央設(shè)立榮譽(yù)稱號(hào),授予在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中作出突出貢獻(xiàn)、具有崇高精神風(fēng)范,以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件或者完成重大專項(xiàng)任務(wù)等工作中表現(xiàn)特別突出、事跡特別感人的黨員和黨組織。
榮譽(yù)稱號(hào)名稱根據(jù)被授予對(duì)象的事跡特點(diǎn)確定,或者冠以專項(xiàng)工作稱謂。
榮譽(yù)稱號(hào)可以追授,一般追授給本條例施行后去世的黨員。
第十一條 黨中央可以與國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第十二條 中央組織部根據(jù)有關(guān)方面建議,提名榮譽(yù)稱號(hào)授予對(duì)象,經(jīng)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)審查,報(bào)黨中央決定。黨中央可以直接決定榮譽(yù)稱號(hào)的授予對(duì)象。
第十三條 榮譽(yù)稱號(hào)不定期授予。黨中央對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的黨員頒發(fā)證書、獎(jiǎng)?wù)?,?duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的黨組織頒發(fā)證書,獎(jiǎng)牌。
第四章 表 彰
第十四條 黨中央和地方各級(jí)黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門黨委(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工作部門黨委)、基層黨委,可以設(shè)立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織等表彰項(xiàng)目。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央組織部,可以設(shè)立優(yōu)秀黨組織書記表彰項(xiàng)目。
中央紀(jì)委、黨中央工作部門和省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委工作部門,可以設(shè)立個(gè)人和集體表彰項(xiàng)目,表彰辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),基層黨委可以設(shè)立其他表彰項(xiàng)目。
第十五條 黨中央、中央紀(jì)委、黨中央工作部門設(shè)立的表彰項(xiàng)目,冠以“全國(guó)”稱謂;其他表彰項(xiàng)目,冠以地區(qū)、系統(tǒng)、單位等稱謂。表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨組織書記等,可以根據(jù)其層級(jí)、類別命名。
第十六條 對(duì)模范履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,自覺遵守黨的紀(jì)律,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中帶頭發(fā)揮先鋒模范作用的正式黨員,可以表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;重點(diǎn)表彰基層和生產(chǎn)、工作一線的黨員。
對(duì)模范履行黨的建設(shè)工作職責(zé)、作出顯著成績(jī)的專職或者兼職黨務(wù)工作者,可以表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者;重點(diǎn)表彰基層黨務(wù)工作者。
對(duì)模范履行職能職責(zé)、出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)的黨組織,可以表彰為先進(jìn)黨組織;重點(diǎn)表彰基層黨組織,可以表彰黨委派出的代表機(jī)關(guān)。
開展表彰的黨組織根據(jù)前款規(guī)定,提出表彰對(duì)象的具體條件。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者可以追授,一般追授給本條例施行后去世的黨員。
第十七條 黨組織一般定期開展集中表彰。
黨中央集中表彰,一般每5年1次。省、自治區(qū)、直轄
市黨委,黨中央派出的代表機(jī)關(guān),國(guó)家工作部門黨委集中表彰,一般每5年1至2次。省級(jí)以下地方各級(jí)黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、國(guó)家工作部門黨委集中表彰,一般每5年2至3次。基層黨委集中表彰的時(shí)間,由上級(jí)黨組織作出規(guī)定。
第十八條 集中表彰的數(shù)量,一般根據(jù)黨員和黨組織數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等因素確定。表彰全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)先進(jìn)黨組織數(shù)量,由黨中央確定。
省、自治區(qū)、直轄市黨委,黨中央派出的代表機(jī)關(guān),國(guó)家工作部門黨委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織數(shù)量,與中央組織部溝通后確定。
省、自治區(qū)、直轄市黨委,黨中央派出的代表機(jī)關(guān),國(guó)家工作部門黨委,對(duì)下級(jí)黨組織開展集中表彰數(shù)量作出指導(dǎo)性規(guī)定。
第十九條 黨組織開展集中表彰,一般按照以下程序進(jìn)行:
(一)啟動(dòng)。開展表彰的黨組織制定表彰工作方案,報(bào)上級(jí)黨委(工委)組織部門備案。
(二)推薦。按照黨組織隸屬關(guān)系,采取自下而上、上下結(jié)合的方式組織黨員和黨組織進(jìn)行推薦,逐級(jí)研究提出推薦對(duì)象。
(三)考察。黨組織對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行考察,征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)、相關(guān)部門意見。經(jīng)考察合格后,向開展表彰的黨組織提出建議表彰對(duì)象。
(四)審核。開展表彰的黨組織對(duì)建議表彰對(duì)象進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,確定為擬表彰對(duì)象。
(五)公示。開展表彰的黨組織對(duì)擬表彰對(duì)象進(jìn)行公示。
(六)決定。開展表彰的黨組織召開會(huì)議,集體研究確定表彰對(duì)象,作出表彰決定。
集中表彰全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)先進(jìn)黨組織,由中央組織部提出表彰工作方案并組織實(shí)施。擬表彰對(duì)象報(bào)黨中央批準(zhǔn)后,由黨中央作出表彰決定。表彰對(duì)象名單由中央組織部報(bào)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)備案。
第二十條 開展表彰的黨組織一般應(yīng)當(dāng)舉行表彰大會(huì),頒布表彰決定,對(duì)獲得表彰的黨員頒發(fā)證書,可以同時(shí)頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)拢粚?duì)獲得表彰的黨組織頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌。
黨中央表彰全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)先進(jìn)黨組織等,一般在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立“逢五、逢十”周年大會(huì)上進(jìn)行,也可以專門召開表彰大會(huì)。
第二十一條 黨中央和地方各級(jí)黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、國(guó)家工作部門黨委,對(duì)符合本條例第十六條規(guī)定條件的黨員和黨組織,可以開展及時(shí)性表彰。
開展及時(shí)性表彰,根據(jù)實(shí)際情況確定數(shù)量,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化工作程序。
第五章 紀(jì)念章
第二十二條 黨中央可以單獨(dú)于國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合向參與特定時(shí)期、特定領(lǐng)域重大工作的黨員頒發(fā)榮譽(yù)性紀(jì)念章。
第二十三條 經(jīng)黨中央批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市黨委可以單獨(dú)或者與同級(jí)政府等聯(lián)合向黨員頒發(fā)榮譽(yù)性紀(jì)念章。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委、黨中央工作部門、黨中央派出的機(jī)關(guān)代表、國(guó)家工作部門黨委可以向黨員頒發(fā)榮譽(yù)性紀(jì)念章。
第六章 待遇和管理
第二十四條 “七一勛章”、榮譽(yù)稱號(hào)獲得者及其功績(jī)載入黨、國(guó)家、軍隊(duì)功勛薄。
“七一勛章”、榮譽(yù)稱號(hào)獲得者可以受邀參加黨和國(guó)家慶典和其他重大活動(dòng),列席黨的重要會(huì)議。覺中央在中國(guó)共產(chǎn)黨成立紀(jì)念日或者其他重要節(jié)日對(duì)“七一勛章”、榮譽(yù)稱號(hào)獲得者進(jìn)行慰問,也可以委托中央組織部或者有關(guān)黨組織進(jìn)行慰問。
“七一勛章”、榮譽(yù)稱號(hào)獲得者的其他待遇,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者,全國(guó)先進(jìn)黨組織代表可以受邀參加黨和國(guó)家慶典和其他重大活動(dòng)。中央組織部或者有關(guān)黨組織,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立紀(jì)念日或者其他重要節(jié)日對(duì)其進(jìn)行慰問。全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)先進(jìn)黨組織的其他待遇,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
受到黨內(nèi)表彰的其他個(gè)人和組織,按照規(guī)定享有相應(yīng)待遇。
第二十六條 黨中央授予“七一勛章”和榮譽(yù)稱號(hào),表彰全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)先進(jìn)黨組織等工作,由黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
黨內(nèi)其他各項(xiàng)表彰工作,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由黨委組織部門歸口負(fù)責(zé)。黨委組織部門對(duì)下級(jí)黨組織表彰工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第二十七條 黨組織應(yīng)當(dāng)運(yùn)用黨報(bào)黨刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體,采取多種形式,廣泛宣傳報(bào)道黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰獲得者的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)范。
第二十八條 黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常了解黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰獲得者的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活等情況,聽取意見建議,幫助解決困難,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、走訪慰問等活動(dòng),做好服務(wù)管理工作。
第二十九條 黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰獲得者應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、保持榮譽(yù),發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
第三十條 黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰獲得者有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為、影響惡劣的,或者隱瞞情況、弄虛作假騙取功勛榮譽(yù)表彰的,由授予的黨組織予以撤銷并在一定范圍內(nèi)通報(bào),收回其證書及勛章、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌等,撤銷其獲得的待遇,并追繳其所獲獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)將授予或者撤銷黨員黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰的相關(guān)材料,存入個(gè)人檔案。
第三十二條 黨中央頒發(fā)的的證書及勛章、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌和紀(jì)念章式樣、制作及有關(guān)管理事項(xiàng),由黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)作出規(guī)定。
中央紀(jì)委,省、自治區(qū)、直轄市黨委,黨中央工作部門,黨中央派出的代表機(jī)關(guān),國(guó)家工作部門黨委,對(duì)本級(jí)和下級(jí)黨組織頒發(fā)的證書及獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)牌和紀(jì)念章式樣、制作及有關(guān)管理事項(xiàng)作出規(guī)定。
黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰的證書及勛章、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、紀(jì)念章,不得出售、出租或者用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。
第三十三條 對(duì)在黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰工作中徇私舞弊、弄虛作假或者有其他違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第七章 附 則
第三十四條 中央紀(jì)委,省、自治區(qū)、直轄市黨委,黨中央工作部門,黨中央派出的代表機(jī)關(guān),國(guó)家工作部門黨委,可以根據(jù)條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方法。
第三十五條 中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例,制定中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨內(nèi)表彰規(guī)定。
第三十六條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自2017年8月8日起施行。